முதல் திட்டத்தின் படி ரூ.97,000 கோடி வரை மாநிலங்கள் கடன் பெற்றுக் கொள்ளலாம். இரண்டாவது திட்டத்தின் படி, மாநிலங்கள் சந்திக்கவுள்ள ஜிஎஸ்டி வருவாய் பற்றாக்குறையான ரூ.2.35 லட்சம் கோடியையும் ஒட்டுமொத்தமாக மாநில அரசுகள் கடனாகப் பெற்றுக் கொள்ளலாம். இது மாநில அரசுகளிடையே அதிருப்தியை ஏற்படுத்தியுள்ளது. கேரளா, பஞ்சாப், மேற்கு வங்கம், புதுச்சேரி, டெல்லி ஆகிய மாநிலங்கள் மத்திய அரசின் இந்த நிலைப்பாட்டுக்கு எதிர்ப்பு தெரிவித்துள்ளன.
